Om det finns ett brott som har blivit känt för brottsbekämpande myndigheter bör vissa arbeten göras på det - utredning av brottrapporten och preliminär utredning om det behövs.
Om klargörandet av omständigheterna är preliminär, det vill säga det är nödvändigt att fastställa förekomsten av ett brott, är utredningen redan ett konkret arbete för att identifiera bevis och alla andra tecken, faktorer och kriterier som rör olaglig handling.
ställning
När det gäller den preliminära utredningen finns det regler som indikeras av termen "jurisdiktion".
Således delas brott i kategorier inte bara i förhållande till föremålet eller subjektet, utan också av det organ som kommer att hantera brottmål.
I artikel 151 i Rysslands federala straffrättsliga lagstiftning beskrivs de olagliga handlingarna som övervägs av olika myndigheter i tillräcklig detalj. Det är värt att notera att för att fastställa jurisdiktion är det nödvändigt att kvalificera brottet på rätt sätt. Detta kräver att tjänstemannen har kunskap och erfarenhet.
Dessutom bör det noteras att det i denna artikel fanns förändringar 2015 vad gäller befogenheter tullmyndigheter på preliminär utredning och artikel 215, brott relaterade till kärnenergi (artikel 151 i Rysslands federala straffrättsliga koden - ”Consultant Plus”) genomfördes, jämfört med ett dokument som trätt i kraft från och med den 3 oktober 2011.
Mottagande av information
Att rapportera ett brott kan komma till olika människor på flera sätt. Dessa kan omfatta: en ansökan till brottsbekämpande organ, en uppmaning till 02, direkt upptäckt av brottsliga handlingar av åklagaren, utredaren eller utredaren, samt chefen för utredningsavdelningen eller utredningsavdelningen. Straffrättslig lagstiftning innehåller information om sådana personer - en preliminär utredning utförs av utredare och förhörare (den första delen av artikel 151 i Code of Criminal Procedure of the Russian Federation), vilket innebär en specifik krets av människor som kan göra detta.
Så snart det blir känt att brottet förbereds, begås eller redan har genomförts, måste anställden vid inrikesministeriet, så snart han får reda på det, rapportera händelsen, inklusive med inlämnande av en rapport till myndigheterna i det organ där han tjänstgör.
Brådskande åtgärder
Mycket ofta, när ett brott upptäcks "på plats", är det nödvändigt, för att undvika förlust av bevis eller misstankar om att gärningsmannen kan vara otillräcklig, genomföra brådskande utredningsinsatser.
Enligt artikel 157 PC RF, utredningsåtgärder genomförs omedelbart, varefter den anställd som utförde dessa åtgärder måste informera åklagaren om detta. Samtidigt, om personen som begick brottet inte upptäcktes, bedrivs undersökningsorganen i sökningen.
I allmänhet innebär förfarandet för att överväga rapporter om ett brott först och främst bestämma cirkeln av människor som kan och bör göra detta.
Detta indikeras av del 1 i artikel 151 i straffrättslagen. Dessutom fastställs vilka åtgärder som ska utföras om ett meddelande mottogs på något sätt. Granskningsförfarandet är först och främst en plan som innefattar att bestämma kompetens och myndighet hos organ och personer.
Betydelsen av den första åtgärden
Det organ som mottog rapporten om brottet måste först avgöra om inledningen av ärendet krävs och om en preliminär utredning krävs. I detta avseende genomförs både brådskande åtgärder och initiala nödvändiga åtgärder. Det senare inkluderar förhör av vittnen, offret och misstänkt, om de identifieras.
Ofta beror hela saken i framtiden också på kvaliteten på produktionen av de första åtgärderna. I händelse av förlust av viktiga bevis med en oförsiktighet av en tjänsteman kan det visa sig att corpus delicti eller nödvändigt viktigt bevis kommer att elimineras.
Detta förhindrar korrekt behandling av ärendet, och i vissa fall - inledandet av ett brottmål där det verkligen är nödvändigt.
Undersökningens roll
Det är värt att notera att endast undersökningsorganet har rätt att inleda ett brottmål som inte är under jurisdiktion efter att ha övervägt brottets omständigheter och identifierat tecken på ett brott. Detta följer av artikel 157 i lagen om straffrättsligt förfarande, där endast denna struktur noteras, de utredande myndigheterna nämns inte i detta avseende. Således är utredningen det organ som kan inleda ett mål och överföra det under jurisdiktion. Och ingen av organen i en annan kategori har rätt att göra det.
De organ som har rätt att genomföra en utredning anges i del 3 i artikel 151 i Code of Criminal Procedure of the Russian Federation.
Detta beror på att förhören spelar huvudrollen i förfarandena om privata och offentlig-privata avgifter. Till skillnad från utredningsorgan, som är begränsade av lag i denna mening, överförs ofta utredningsorganet befogenheter att utföra många utredningsåtgärder.
Maktfördelningen är relaterad till funktionerna i en viss aktivitet. Dessutom kräver inte utredningen av ett brottmål, som inte utgör någon stor allmän risk och inleds endast på begäran av offret, att det krävs hårda restriktiva åtgärder mot den misstänkte. Utredningsmyndigheterna syftar ändå till att förebygga, identifiera och utreda mer komplexa fall som är extremt farliga för samhället.
region
Territoriell jurisdiktion är också viktig, men detta anges inte specifikt i artikel 151 i Rysslands federala straffrättsliga koden (”Consultant Plus”, alla utgåvor). I detta fall är den begåda handlingen behörig att utreda de organ i området där brottet upptäcktes. I händelse av att detta är en fortsatt skadlig handling och började i en helt annan region (eller lokalitet), genomförs utredningen på platsen för uppsägningen.
I vissa fall, för att processen är fullständig och tillräcklig, utförs den inte inom territoriet för den sista episoden, utan där den anklagade bor eller de flesta vittnen finns. Dessutom kan detta vara nödvändigt om överföringen av utredningen till platsen för slutakten är svår på grund av den långa avståndet, och i detta avseende processuella villkoren i den preliminära utredningen eller förfrågan.
När det gäller att kombinera brottmål bestäms jurisdiktion enligt artikel 151 i Rysslands federala straffrättsliga kod i den nya upplagan (och i den gamla) av åklagaren.
Utredningskraften för olika organ
Det kan tyckas för vanliga människor att alla brottsmål granskas i inrikesministeriets organ av utredare. Detta är dock inte så. Varje strukturorganisation har sitt eget utredningsorgan som undersöker ärenden efter profil. Dessutom finns det en mer allmän undersökning avseende inrikesorgan.
Så, brott som begås av tjänstemän i organen för undersökningskommittén, FSB, underrättelser och personer från liknande institutioner betraktas av utredare i undersökningskommittén, vilket utöver själva bestämmelsen anges i juridisk litteratur enligt artikel 151 i Rysslands kommentar om straffrättsligt förfarande.En undersökning i undersökningskommittén inträffar endast om de brott som undersöks av undersökningsorganet på gemensam basis har begåtts av de tjänstemän som nämns ovan.
Storskalig och särskilt storskalig undvikelse av särskilda betalningar vid tullen övervägs av tullmyndighetens utredningsorgan.
Utredare av myndigheterna för narkotikahandeln kan bedriva brott som föreskrivs i relevanta artiklar, men bara i den första delen, det vill säga okvalificerade handlingar.
Utredningsmakter
För varje brott finns det ett lämpligt organ som kommer att överväga det. Men när ett meddelande tas emot om en engagerad eller förberedande handling, oavsett det behöriga organet, som redan nämnts, granskas de av utredningsorganen. Det här är kroppen som gör allt "smutsigt arbete" innan de verkliga utredningsinsatserna genomförs. Resten av funktionerna för att utreda brott har redan utförts av dessa organ, vars jurisdiktion är en skadlig handling.
Så, artikel 151 i Code of Criminal Procedure of the Russian Federation med de senaste ändringarna föreskriver att arbetsgruppen för undersökningskommittén genomför en preliminär utredning av brott som begåtts endast under specifika artiklar och endast är relaterade till vissa individer. Om rapporten om akten föll in i undersökningskommittén utförs de inledande åtgärderna av utredningsorganet och sedan överförs materialet till jurisdiktion.
Det mest nödvändiga i detta avseende är att inte missa viktiga poäng. Om ärendet inte kräver omedelbara utredningsåtgärder kan övervägandet överföras omedelbart efter mottagandet av meddelandet.
De organ som är involverade i den federala säkerheten överväger sådana fall som är relaterade till staten (del 4 i artikel 151 i Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, aktuella reaktion). Dessa inkluderar t.ex.
- export av material och råvaror som kan användas vid tillverkning av massförstörelsevapen utanför Ryssland;
- terroristhandling;
- kapning med flyg eller järnväg;
- legosoldat, uttryckt i rekryteringen av en legosoldat och dess användning i militära operationer och väpnade konflikter, etc.
Tullmyndigheterna undersöker följaktligen ärenden som rör gränsövergång.
I detta fall kräver dock lagen att tullarna endast genomför en utredning om brott som begåtts enligt artiklarna 194 och 200.1 i Rysslands strafflagstiftning - som undviker betalning av de belopp som anges i tullen och smugglar pengar.
Den preliminära utredningens skyldighet (från och med CPC för 2011) enligt den inaktiva artikel 188 i Ryska federationens strafflag (smuggling) 151 Code of Criminal Procedure i den nya upplagan innehåller inte.
Bestämning av jurisdiktion av organ
I händelse av att en kontroversiell situation har uppstått angående jurisdiktion, är åklagaren ansvarig för att lösa den. Emellertid uppstår denna situation endast av att behöriga personer och myndigheter helt enkelt inte har möjlighet att korrekt kvalificera ett brott av olika skäl. Om vi tar hänsyn till artikel 151 i Code of Criminal Procedure of the Russian Federation mer detaljerat, anger den uttryckligen artiklar och till och med punkter, med fokus på vilken det är nödvändigt att lämna över domstolsärenden.
Till exempel hänvisar en preliminär utredning enligt artikel 359 i Rysslands strafflagstiftning (mercenarism) till både IC och FSB. Men punkterna anger inte specifikt vilken myndighet som ska göra detta. Uppenbarligen beror den specifika situationen på brottslighetens allvar och på styrkan av dess inflytande på landets säkerhet.
Avsiktlig allvarlig kroppsskada i delar en till tre undersöks av organen för inre angelägenheter, och redan i del fyra av undersökningskommittén, enligt definitionen i artikel 151 i Rysslands federala straffrättsliga koden.
Därför är definitionen av jurisdiktion av stor betydelse och påverkar i vissa fall utredningen. Den erfarenhet som de anställda har fått när det gäller att behandla ärenden som har rätt att utreda med lagkraft är också viktig här.Naturligtvis har alla brottsbekämpande tjänstemän som har arbetat länge en enorm mängd kunskap, men här kan du jämföra dem med läkare som huvudsakligen är involverade i behandling inom ett visst område - aktiviteter i ett helt olämpligt område kommer att vara full av fel i vissa fall, och med brist på erfarenhet av behandling av sjukdomar som inte är karakteristiska för en speciell specialitet.
Fastställande av jurisdiktion efter ämne eller objekt
Således kan det noteras att när ett faktum om ett brott avslöjas har en brottsbekämpande tjänsteman eller andra organ möjlighet att i enlighet med artikel 151 i den ryska federationskoden för straffrättsligt förfarande fastställa jurisdiktion och rapportera detta till den berörda institutionen, om detta tydligt följer av brottets art (eller redan begått, eller är beredd eller beredd ) eller initiera i sin egen avdelning verifiering av meddelandet om gärningen, vars transportör kommer att vara den anställda.
Till exempel, om ett lik upptäcks (antingen ett mord begås, eller någon annan handling äger rum som ledde till offrets död), är det nödvändigt att fastställa orsakerna.
Det bör noteras att enligt artikel 105 i Rysslands strafflagaregler (mord) kan en preliminär utredning genomföras av både officerare i Storbritannien och polisavdelningen. Läkemedelskontrollorgan eller den statliga säkerhetstjänsten kan inte hantera denna fråga. Detta inkluderar emellertid inte fall där mordet är nära relaterat till omfattningen av dessa organ.
nyanser
Dessutom kan du också ge ett exempel under artikel 211 i Rysslands strafflagstiftning (kapning av flyg- eller järnvägstransporter), enligt vilka, enligt artikel 151 i straffreglerlagen, preliminära utredningsåtgärder genomförs av FSB. Denna artikel kan granskas av undersökningskommittén. Det beror på brottets allvar, eftersom utskottet, som redan nämnts, bedriver allvarliga och särskilt allvarliga handlingar, därför kommer detta organ att överväga en brott i samband med offrens död eller med allvarliga konsekvenser (i del tre).
Faktum är att kapningen som genomförts i syfte att begå en terroristhandling (del fyra) är mer relaterad till FSB: s beteende. Utöver det faktum att artikel 151 i Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, med de senaste ändringarna, ganska exakt avgränsar befogenheter, bör man också ta hänsyn till tillgängligheten av specialverktyg och personer för att lösa ett specifikt brott.
Privata applikationer
Ofta rapporterar medborgarna själva till myndigheterna (främst lokal brottsbekämpning) om ett brott som begåtts mot individer själva. Om ärendet är brådskande, kontrollerar frågaren ansökan och överför den sedan till jurisdiktion.
Medborgarna har också en plats för överklagande via undersökningskommitténs internetmottagning. Ansökan är obligatorisk behandlad och (om det inte heller behövs brådskande utredningssteg) är fallet för att studera kompositionen hänvisat till andra organ, meddelar kommittén den sökande om överföring av material till den nödvändiga myndigheten.
