Uno de los elementos principales en la formación del plan estatal de ingresos y gastos es el saldo del presupuesto. En una situación económica ideal, la suma de costos e ingresos debe ser igual. En realidad, los indicadores rara vez son iguales. Esto da lugar a dos conceptos: déficit y excedente presupuestario. Esta es una característica del resultado actual de la actividad económica del estado. Cada uno de los conceptos es doble: la deuda no siempre afecta negativamente al país y, a veces, los beneficios no se logran de la mejor manera. El equilibrio es la principal garantía de éxito. Para comprender y comprender la imagen general de la economía del país, consideramos los conceptos básicos: déficit presupuestario, gastos, ingresos, superávit presupuestario.
Característica del sistema presupuestario de la Federación Rusa.
Como sabes, un sistema es un conjunto de elementos que lo componen. Teniendo en cuenta el presupuesto estatal, vale la pena considerar: qué sujetos de la Federación de Rusia están involucrados en su formación y uso. La unidad más pequeña del sistema en cuestión es la financiación local. Los fondos asignados a este presupuesto se utilizan dentro de la misma ciudad, región, pueblo.
El nivel regional está compuesto por presupuestos regionales, distritales y autónomos y fondos extrapresupuestarios relacionados con estos territorios. La combinación de fondos federales y fondos extrapresupuestarios estatales forma el primer nivel del sistema.
Además, tenga en cuenta el presupuesto consolidado, que incluye todos los niveles del sistema de presupuesto estatal. Por ejemplo, para la Federación de Rusia será una combinación de fondos locales, republicanos y federales.
El resultado del presupuesto consolidado puede diferir del desempeño de las entidades individuales. Por ejemplo, en 2000, hubo un superávit presupuestario a nivel federal. La economía parecía florecer y habría suficientes fondos para cubrir las deudas. Sin embargo, los indicadores presupuestarios consolidados hablaron sobre el proceso contrario: el déficit. La situación se evaluó de dos maneras. Algunos opinaron que el superávit del presupuesto federal es un logro del gobierno. Algunos consideraron el incidente como una omisión.
Los principales elementos del gasto estatal.
Costos: esta es la suma de los costos que deben implementarse para lograr algunos beneficios. Quizás todos estén familiarizados con este concepto. ¿Cuál es la escala del gasto público? Enorme Los economistas consideran cuidadosamente todas las partidas de posibles gastos para planificar de la manera más correcta posible, lograr el equilibrio y evitar un fenómeno como el déficit y el superávit presupuestario. ¿Qué gastos puede tener un país? Convencionalmente, se pueden dividir en grupos de costos:
- los militares
- económico
- social
- política exterior
- gerencial
- emergencia
Al ritmo actual de la actividad gubernamental, los costos están por delante de los beneficios. Esto también fue mencionado por el economista alemán A. Wagner: "En países con industria desarrollada, los gastos se generan mucho más rápido que el ingreso nacional".
Ingreso del país
El problema del crecimiento de los beneficios materiales del estado radica en el hecho de que la mayor parte de ellos recae en los ingresos fiscales. Alrededor del 84% del presupuesto federal total es precisamente el pago obligatorio de ciudadanos y entidades legales. La parte restante se explica por el beneficio de la actividad económica extranjera, la propiedad arrendada y los fondos recaudados por fondos presupuestarios Por lo tanto, el déficit y el superávit del presupuesto estatal dependen directamente de la puntualidad de los ingresos fiscales y sus montos.
Concepto de déficit presupuestario
El déficit es la diferencia negativa entre ingresos y gastos. La mayoría de los estados modernos existen por encima de los costos aceptables. A pesar de las obvias deficiencias del déficit presupuestario, muchos economistas lo consideran una especie de "cura". La falta de fondos estimula al gobierno a revisar el plan de desarrollo estatal. La agricultura y la industria comienzan a desarrollarse, y los volúmenes de exportación aumentan.
Pero un crecimiento excesivamente rápido en la deuda externa no podrá traer beneficios al país. Una cantidad desproporcionada de pasivos en comparación con los fondos genera un aumento de la inflación e incluso puede conducir al incumplimiento.
Causas de deficiencia
Una variedad de factores influyen en la aparición de una situación económica indeseable, tanto objetiva como subjetiva. Muy a menudo, el exceso de ingresos sobre gastos ocurre en las siguientes situaciones:
- disminución de la producción y su baja productividad;
- creciente desempleo en el país;
- aumentos incontrolados de costos;
- altos costos de mantenimiento de las fuerzas armadas, administración.
La ocurrencia de un déficit presupuestario no siempre se asocia con una falta de previsión y una buena planificación de la situación económica del estado. A menudo, emergencias, operaciones militares, desastres naturales socavan la situación. También vale la pena prestar atención a en qué se gastan exactamente los escasos fondos.
Métodos de recuperación de costos
Si aún sucediera una situación imprevista, el estado debería resolver el problema de la manera más correcta e indolora posible. Desafortunadamente, la falta de control del gobierno local a menudo lleva al hecho de que hay un déficit del presupuesto local, que en última instancia afecta los indicadores del presupuesto consolidado.
La práctica mundial ha desarrollado varios métodos para resolver una situación de crisis:
- préstamos gubernamentales de países socios;
- fortalecimiento del régimen fiscal;
- la formación de reservas bancarias segundo nivel
Cada uno de los métodos tiene sus ventajas y desventajas. Los dos últimos métodos provocan el descontento de los ciudadanos y las empresas dentro del país y solo pueden mejorar la situación por un tiempo.
Un aumento en los pagos de impuestos generalmente conduce a un aumento en el desempleo y, en general, a "evadir" las obligaciones del estado. Finalmente, un país corre el riesgo de recibir incluso menos de lo que recibió antes del cambio.
Los préstamos de otros estados a menudo se convierten en la forma más racional de salir de un dilema. Especialmente si el deterioro ha surgido en relación con una situación de emergencia y la restauración del equilibrio de ingresos y gastos se proyecta pronto.
¿Es bueno el excedente presupuestario?
Cuando la diferencia entre ingresos y gastos sigue siendo positiva, podemos hablar sobre el saldo de los fondos, una especie de "beneficio". Aún así, aumentar el dinero es mejor que aumentar la deuda. Entonces, probablemente, casi todos los ciudadanos juzgarán. Pero los economistas no lo creen así. Sí, el superávit presupuestario es el ahorro que generalmente se gasta en el reembolso préstamos del gobierno Al mismo tiempo, uno no debe olvidar cómo se formó el residuo positivo. Si se debe a una falta deliberada de fondos para ciertos entidades economicas país, entonces nada bueno al final no terminará. La industria para la que ahorraron dinero comenzará a debilitarse para verse mejor en el panorama general de lo que realmente es.
Otra pregunta es si los fondos se dirigieron en la cantidad correcta, pero se usaron sabiamente. La parte guardada no dañó la actividad del sujeto y al mismo tiempo trajo beneficios adicionales al estado. Resulta un doble beneficio. En este caso, el superávit presupuestario es un fenómeno positivo.
Deficiencia de presupuestos de diferentes niveles.
Los indicadores de actividad económica del estado y las unidades administrativas pueden variar.Por ejemplo, a nivel local no hay fondos suficientes, se forman deudas. Y a nivel nacional, todo está bien: incluso se ha formado un equilibrio positivo. Resulta que el superávit del presupuesto federal aún no habla del estado impecable de la economía.
Para un análisis cualitativo, aún es necesario considerar los indicadores del presupuesto local, regional, federal y consolidado. La diferencia en los resultados finales depende de muchos factores: suficiencia de financiamiento, uso racional, corrupción. En los últimos años, el problema más grave del equilibrio presupuestario es precisamente a nivel local y regional.
La importancia de una economía equilibrada.
Lograr estabilidad y prosperidad solo es posible observando el principio de un presupuesto equilibrado. Con una distribución competente de los fondos, es posible no solo evitar la escasez y los excedentes, sino también corregir la desafortunada situación del período anterior. Es necesaria una visión sobria de las cosas: no se puede sobrestimar y subestimar a sabiendas la barra en lo que respecta a la economía. Asumir un déficit es, en principio, contrario a las ideas de planificación positiva. Sabiendo que el superávit presupuestario es un arma de doble filo, es mejor evitarlo. El balance de ingresos y gastos es el único propósito y significado de elaborar un plan de asignación de presupuesto.
Un déficit presupuestario y un superávit son conceptos que enfrenta cualquier estado. Solo un análisis cualitativo de la situación, el control estricto de los organismos locales y regionales, apoyados por actos legislativos, pueden equilibrar dos estados opuestos de la economía. El sistema fiscal desarrollado, que no permitiría a muchas empresas y ciudadanos entrar en la "sombra", también es importante.
