Ljetne kućice su većinom glavno sredstvo opstanka većine Rusa. U uvjetima nestabilnog gospodarstva i niskog socijalnog osiguranja, naši građani nesebično obrađuju zemlju kako bi dobili štedljivu žetvu.
A da ne bi izgubili svoje posljednje uporište, moraju zakonski osigurati dodjelu zemljišta za sebe. Srećom, država je proglasila privatizaciju besplatnom za narod i uvelike olakšala ovaj postupak za prilično veliku skupinu vlasnika zemljišta.
Zašto privatizirati zemljište zemlje
Pravodobna privatizacija okućnice može dovesti do katastrofalnih posljedica za vlasnika:
- Stvarni vlasnik zemljišta bez prava vlasništva nad njim može se iseliti u bilo koje vrijeme.
- Ako je pravo na zemljište uspostavljeno na temelju zakupa, a njegov je rok istekao prije registracije zemljišta, ne mogu se izbjeći problemi s uknjižbom kao vlasništva.
- Vlasništvo nad zemljom može se smanjiti zbog anketiranja zemljišta koje pružaju susjedi i nedostatka dokumenata koji bi definirali granice vašeg zemljišta.
Stoga, pravodobna privatizacija ljetnog stana ne samo da osigura zemljište za vas, već će vas spasiti od mogućih teritorijalnih gubitaka i problema s papirom.
Pojednostavljena privatizacija
Prema zakonima Ruske Federacije, upis zemljišta u vlasništvo može se provesti i u obliku privatizacije zemljišne parcele, i prema kupoprodajnom ugovoru. Dok privatizacija zemljišta, sa stanovišta pravnika, podrazumijeva besplatan prijenos zemljišta u vlasništvo svog korisnika.
U SSSR-u, gdje, kao što znamo, nije bilo privatnog vlasništva, ljetne su vikendice izdavale građanima ili njihovim udrugama na temelju doživotnog nasljeđivanja i neograničenog korištenja.
U sušnim 90-ima, kada pravni sustav nove Rusije još nije bio formiran, a stara nije dala dovoljno razloga, zemlja je bila raspodijeljena bez ikakvih zakonskih prava.
Tek od 2001. uspostavljen je zakonodavni okvir za vlasništvo nad zemljom. Međutim, što učiniti s onim neregistriranim posjedima koje su građani dobili u prethodnim desetljećima?
Novi zemljopisni zakonik Ruske Federacije riješio je to pitanje uspostavljanjem takozvane amnestije ljetnih vikendica.
Osnovni zakoni koji reguliraju privatizaciju ljetnih vikendica
Postoje 3 zakonodavna zakona na temelju kojih se privatizacija zemljišne parcele može provesti po pojednostavljenoj shemi:
- Zakon iz 2001. godine kojim se daje pravo na povlaštenu besplatnu privatizaciju zemljišta osobama koje su ga naslijedile ili radi neograničenog korištenja do uvođenja Zemljiškog zakona Ruske Federacije.
- Zakon o ljetnoj amnestiji iz 2006., zahvaljujući kojem je besplatna privatizacija produljena do 1. ožujka 2015.
- Izmjene i dopune temeljnog zakona od 1. siječnja 2015., pojednostavljujući postupak besplatne registracije zemljišta za članove hortikulturnih udruga. Zahvaljujući njemu, vrtlari koji nisu uspjeli privatizirati svoje haciende sovjetske ere imaju pravo uknjižiti zemlju kao vlasništvo, bez obzira na datum ulaska u partnerstvo ili zadrugu, pripremajući mali paket dokumenata.
Tako je postalo moguće privatizirati vrt laganim sustavom za građane koji su zemlju dobijali još u sovjetskim vremenima i u godinama perestrojke.
Vrste stvarnog vlasništva ljetnih vikendica
Mnogo ovisi o tome jeste li vikendicu primili u osobni posjed ili kao član vrtlarskog partnerstva.
Ako ste jedini vlasnik zemljišta i primili ste ga kao zaseban teritorij na temelju prava doživotnog nasljedstva, trajnog neograničenog korištenja ili bez navođenja bilo kojeg prava, onda je privatizacija okućnice za vas mnogo pojednostavljena.
Trebate samo obnoviti svoju stvarnu pravo posjedovanja vlasništvo nad zemljom.
Ako je vaša okućnica dio zajedničkog zemljišta koje je država prethodno prebacila udruženju vrtlara (partnerstvu, zadruzi) na temelju besplatne hitne uporabe, a vi ste je dobili kao rezultat distribucije među članovima vrtlarenja, tada je nužna i njegova privatizacija.
A to je višesatni težak put koji morate proći da biste formalizirali svoje stvarno pravo posjedovanja određene parcele zemljišta.
Postupak i uvjeti za privatizaciju osobnog vlasništva nad zemljom
Dakle, kao jedini vlasnik vašeg zemljišta možete prijaviti svoje pravo na imovinu pod uvjetima "ljetne amnestije" u lokalnom odjelu Rosreestr tako što ćete ih kontaktirati s odgovarajućom prijavom.
U ovoj organizaciji morate dostaviti dokumente za vrtno zemljište:
- Potvrda Zemaljskog odbora ili Uredba o dodjeli zemljišta kao doživotnog nasljednog posjeda ili trajne uporabe;
ili
- dokument lokalnih vlasti koji potvrđuje nepostojanje ikakvog prava na zemljište;
- katastarski plan (aka putovnica) zemljišne parcele.
Vrste vrtlarskih udruga
Hortikulturna partnerstva koja imaju u posjedu zajedničku parcelu podijeljenu između njezinih članova jesu:
- komercijalna;
- dobit.
Zemljišne parcele u trgovačkim društvima za vrtlarstvo dijele njihovi osnivači između članova ove udruge na temelju obaveznih novčanih doprinosa. Odnosno, cilj im je ostvariti profit.
U isto vrijeme, stvorena su vrtna neprofitna partnerstva (SNT) kako bi se osigurale socijalno-ekonomske potrebe građana. Zemljište u takvim organizacijama pripada sastanku vrtlara koji ga ravnomjerno raspoređuju među sobom.
Prema zakonu, neprofitnim građanima zajamčena je besplatna privatizacija zemljišne parcele hortikulturno partnerstvo i koji su dobili zemljište na neograničeno korištenje ili doživotno s prijenosom nasljednicima prije stupanja na snagu odluke o vrtlarstvu, ljetnikovcu i drugim partnerstvima od 15. travnja 1998. godine
Postupak privatizacije ljetne kućice u SNT-u
U pravilu, vlasnici zemljišta iz vrtnih udruga imaju samo jedan dokument - vrtlarsku knjigu, koji svjedoči o njihovom članstvu u partnerstvu ili zadruzi. Ali ona ne može potvrditi vlasništvo nad zemljištem.
Stoga, da bi se vikendica privatizirala, potrebno je poduzeti sljedeće korake:
- Da se obrate lokalnim vlastima sa zahtjevom za zemljište i potrebnim dokumentima.
- Na temelju odluke lokalne vlasti o prenosu zemljišta u vlasništvo vrtlara, provesti državnu registraciju prava vlasništva u Rosreestr.
Dokumenti lokalnoj upravi
Popis dokumenata potrebnih općini da donese odluku o vašem pitanju uključuje:
- Putovnica podnositelja zahtjeva.
- Dokumenti o osnivanju SNT-a ovjereni kod javnog bilježnika.
- Opis lokacije vrta. Dokument sastavlja vlasnik zemljišta u slobodnom obliku. Mora sadržavati podatke o području i teritorijalnim granicama zemljišne parcele koje podnositelj zahtjeva želi privatizirati.
- Odluka odbora partnerstva, uključujući podatke o podnositelju zahtjeva i njegovoj okućnici. Dokument potvrđuje kako vlasništvo nad podnositeljem zahtjeva, tako i opis parcele sa stvarnim položajem.
Ovlašteno tijelo može od podnositelja zahtjeva zatražiti dodatne dokumente:
- akt kojim se potvrđuje dodjela zemljišta građaninu;
- potvrda o pravu građanina na životno nasljedstvo i vlasništvo web mjesta;
- još jedan dokument koji potvrđuje pravo na korištenje web mjesta;
- izvadak iz državnog registra da je SNT neprofitna;
- katastarska karta privatiziranog zemljišnog teritorija.
Sve gore spomenute dokumente općina bi trebala razmatrati najviše dva tjedna. Nakon toga (uz ispravnu papirologiju i odsutnost prepreka za privatizaciju) dobit ćete odluku o prijenosu zemljišta u osobno vlasništvo. Trebali biste ga kontaktirati u Federalnoj službi za registraciju, katastar i kartografiju (Rosreestr).
Dokumenti u Rosreestr
Popis dokumenata koje će trebati službi državne registracije za upis vašeg prava na zemljište sastoji se od:
- podnositelja zahtjeva za registraciju;
- naslovni dokument - odluke lokalnih vlasti o pružanju zemljišta u vlasništvu podnositelja zahtjeva;
- priznanice o državnoj carini;
- katastarske putovnice mjesta.
Što ako nema katastarske putovnice do mjesta?
Bez katastarske putovnice, privatizacija okućnice na vrtu je nemoguća, jer nećete moći dokazati svoja prava na vlasništvu nad zemljištem bez dokumenta koji će navesti točnu adresu vikendice, njenu površinu, granice zemljišta, kao ni detaljan crtežni plan vašeg posjedovanja zemljišta.
Katastarski plan je također važan uvjet za legalizaciju postupaka kao što su:
- kupnja i prodaja okućnice;
- izgradnja kuće ili garaže na teritoriji zemljišta;
- nasljeđivanje zemljišta;
- žalba na sud;
- donacija ili razmjena okućnice i sl.
Bez katastarske putovnice nabrojani akti jednostavno nemaju pravnu snagu.
Katastarsku putovnicu za zemljišno zemljište možete naručiti u katastarskoj komori ili u IFC (Višenamjenski centar).
Algoritam za katastarsku putovnicu i potrebne dokumente
Da biste se obratili ovlaštenom tijelu, morate izvršiti sljedeće radnje:
- Podnesite zahtjev za putovnicu na okućnicu prema odgovarajućem modelu ili se obratite matičaru za pomoć i ovjerite obrazac koji je on ispunio osobnim potpisom.
- Plaćati državnu pristojbu.
- Predočite ček na plaćanje državne pristojbe i svoju putovnicu.
- Uzmite potvrdu o pružanju informacija od Rosreestr-a s naznakom razdoblja spremnosti putovnice (maksimalni rok spremnosti je 14 radnih dana).
- Kako se na određeni dan za gotov dokument pojaviti na web mjestu sa vlastitom putovnicom i potvrdom.
za katastarski upis zemljišta Rosreestr će vas tražiti 2 dokumenta:
- Dokument koji potvrđuje položaj granica web mjesta.
- Granicni plan.
Važno je da Rosreestr ne zahtijeva uvijek od vrtlara da pregledaju zemljište. Katastarski plan može se izraditi na temelju podataka iz naslovnog dokumenta.
Geodetska izmjera okućnice
Geodetska izmjera uključuje definiranje granica područja putem njihove ugradnje ili obnove i učvršćivanja na terenu. Dakle, ako ste dugo sumnjali da je vaš susjed posegnuo na dio vaše zemlje, tada ne možete učiniti bez geodetske izmjere. Osim toga, zemljišne parcele u vrtlarskim udruženjima nisu bile podvrgnute geodetskoj izmjeri tijekom njihove organizacije, stoga je ovaj postupak potreban za izolaciju vaše parcele od ostatka kolektivnog posjeda.
Geodezija je plaćena sveobuhvatna usluga koju pružaju geodetske tvrtke i traje od 10 do 14 dana. Općenito, plan granica izrađuje se 1,5 mjeseca.
Za geodetske geodetske tvrtke potrebno je slijedeće dokumente:
- naslovni dokument na zemljište (potvrda o vlasništvu na zemljištu, odluka o davanju zemljišta ili drugo);
- putovnica vlasnika zemljišta (kopija).
Moguće je uplitanje u privatizaciju ljetnikovca od SNT-a
Privatizacija okućnice često je prepuna mnogih prepreka, poput:
- Neskladnost (višak) veličine privatiziranog teritorija s onima navedenim u katastarskoj putovnici.
- Nesklad između stvarnog područja dodijeljenog zemljišta za zemljište i onoga što je naznačeno u njegovoj vrtnoj knjizi.
- Nepridržavanje vanjskih granica zemljišne čestice kao rezultat njihovog spajanja ili miješanja s zemljišnim zemljištem druge kategorije ili pripadnosti drugom korisniku zemljišta.
- Razlika u podacima o sadašnjim vlasnicima zemljišta s prethodno podnesenim izvještajima predstavnika SNT-a.
- Nepridržavanje SNT pravila o požarnoj i sanitarnoj sigurnosti.
- Porezni dugovi i neizmirene administrativne kazne od SNT-a.
- Prisutnost neobrađenih objekata na privatiziranom području hortikulturnog partnerstva: kupaonice, garaže, bunari, staklenici.
- Nespremnost nekih dionika partnerstva da privatiziraju svoje parcele.
Kako se pripremiti za privatizaciju stranice u SNT-u
Da biste izbjegli različite rizike i odgode koji mogu prouzrokovati privatizaciju parcele u vrtnom partnerstvu, preporučuje se da prethodno učinite sljedeće:
1. Posjetite vodstvo SNT-a, upoznajte se s njegovim sastavnim dokumentima i uzmite njihove kopije:
- preslika potvrde o zemljišnim pravima;
- kopija dijela glavnog plana SNT-a, koji označava mjesto vaše stranice, s potpisom i pečatom voditelja vrtlarske udruge;
- preslika članske isprave ovjerene od predsjednika SNT-a;
- kopija izvoda iz zapisnik sa Glavne skupštine, potvrđujući vaš ulazak u vrtlarstvo.
2. Iskoristite pravni savjet da u svom slučaju budete u toku sa svim detaljima i zamkama privatizacije.
3. Otkrijte je li vaša web lokacija među zemljištima koja nisu predmet privatizacije.
Razlozi odbijanja privatizacije vikendice
U skladu sa zakonskim normama Ruske Federacije, izvršna tijela ne mogu dati dozvolu za privatizaciju okućnice iz sljedećih razloga:
- Ako je privatizacija ovog odjeljka zabranjena saveznim zakonom.
- Ako se u budućnosti planira koristiti ovu stranicu u bilo koje svrhe od strane države ili općine.
- Ako se parcela ukloni iz prometa zemljišta.
Plaćena privatizacija zemljišta
Prema odredbama Zemaljskog zakona Ruske Federacije, građani mogu kupiti zemljište u privatnom vlasništvu od države uz naknadu. Odnosno, izvlačenje vlasništva nad zemljom prodajom.
Trošak zemljišne parcele izračunava određeno državno tijelo kojem je dodijeljena ova vrsta vlasništva nad zemljom. (Savezne vlasti odgovorne su za savezne zemlje, a lokalne vlasti su odgovorne za imovinu subjekata federacije.)
Troškovi okućnica za plaćenu privatizaciju formiraju se na temelju njihove katastarske cijene i ne mogu ih premašiti. Katastarska vrijednost utvrđuje se na temelju katastarske procjene određenog zemljišnog prostora.
Uvjeti registracije vlasništva nad zemljištem
Postupak besplatne privatizacije je pojednostavljen i zahtijeva manje vremena od registracije zemljišta za novac. Dakle, ako imate sve potrebne dokumente pri ruci, ukupno razdoblje privatizacije vrtnih parcela bit će od 18 kalendarskih dana (registracija vlasništva u Rosreestr-u) do jednog mjeseca (18 + 14 kalendarskih dana - za dobivanje dozvole za upis u općinu).
S obzirom na plaćenu registraciju zemljišta, sve je puno složenije. Građanin koji želi kupiti zemlju od države prolazi kroz nekoliko faza čekanja:
- 14 dana za odluku izvršne vlasti o prijenosu zemljišta u vlasništvo;
- Mjesec dana za izradu i odobravanje katastarske putovnice od strane nadležnih organizacija;
- 1 tjedan za sklapanje kupoprodajnog ugovora.
U prosjeku, uzimajući u obzir prikupljanje dokumenata i potrebne pripreme, proces plaćene privatizacije traje od 6 do 9 mjeseci.
Datumi privatizacije zemljišta
Vlasnici zemljišta koji su dobili pravo na povlaštenu privatizaciju zemljišta na temelju zakona "O amnestiji u zemlji" iz 2006. godine mogu bezbrižno uknjižiti ljetnu vikendicu u nekretnini na imanju. Ova je narudžba bila valjana do 1. ožujka 2015.
Na inicijativu Ministarstva ekonomskog razvoja, koje je izradilo izmjenu temeljnog zakona, od 1. siječnja 2015. preferencijalna privatizacija produljena je do 31. prosinca 2020. godine.
Općenito, privatizacija zemljišta (na temelju prodaje) koja se koristi za usluživanje privatnih stambenih zgrada ili vrtlarstva, prema pravilima postojećeg zemljišnog zakonodavstva, nema vremenskih ograničenja.
